阿拉善盟应急管理局关于进一步规范企业安全生产行政许可档案管理的通知

各旗区应急管理局：

为进一步规范各企业安全生产档案管理工作，完整、如实、准确地反映企业安全生产管理水平和状况，切实落实企业安全生产责任，现就加强和规范行政许可档案管理有关事宜通知如下。

一、切实提高认识

企业安全生产行政许可档案是企业安全生产管理工作的真实记载，能够准确反映企业贯彻国家法律法规、行业标准的具体情况，资料的完整性、规范性、准确性同时也反映了企业的安全生产管理水平和状况，做好行政许可档案管理工作，是企业需要长期落实的一项重要的基础性工作。

二、不断规范管理

（一）坚持及时归档、时间排序原则。行政许可档案应当按照行政许可事项逐一成档，并按照时间排序进行严格管理。（成档内容见附件1、附件2）

（二）坚持方便调阅、纸电双存原则。行政许可档案应当建立电子档案、建立索引，以方便查阅。

（三）坚持规范管理、专人负责原则。要进一步规范行政许可档案管理工作，安排专人负责，对形成的许可档案要第一时间归档成册。

三、其他要求

请各旗区应急管理局立即将本通知转发至辖区内各企业，并督促企业建立完善与企业自身实际情况一致的行政许可档案。建设或实际生产过程中出现的不涉及审批的变更事项，要按程序履行好企业内部变更管理手续，并将变更内容及时存放至行政许可档案中，确保档案完整，真实有效。要将行政许可档案管理纳入日常检查内容，盟应急管理局将结合日常检查、现场核查对工作落实情况进行督查。

附件：1.危险化学品企业行政许可事项档案目录

2.非煤矿山企业行政许可事项档案目录

阿拉善盟应急管理局

2024年1月25日

附件1

危险化学品企业行政许可事项档案目录

一、安全条件档案（永久留存）

1.设立评价报告（备案版，且扉页应有审查专家组签字）

2.专家组审查意见（初审、复审意见原件）

3.建设项目安全条件审查意见书（原件）

二、安全设施设计档案（永久留存）

1.安全设施设计专篇（备案版，且扉页应有审查专家组签字）

2.专家组审查意见（初审、复审意见原件）

3.建设项目安全设施设计审查意见书（原件）

4.图纸（总平面布置图、区域位置图、装置位置图、工艺流程图、爆炸危险区域划分图、火灾报警系统图、可燃及有毒气体检测报警仪平面布置图）

注：有变更的内容按程序履行变更手续，同时及时补充完善相关图纸

三、安全设施竣工验收档案（永久留存）

1.安全设施竣工验收评价报告（备案版，且扉页应有核查专家组签字）

2.建设项目安全设施施工、监理情况报告

3.试生产（使用）期间是否发生事故、采取的防范措施以及整改情况报告

4.图纸（总平面布置图、爆炸危险区域划分图、工艺管线流程图、各车间/装置设备布置图、防雷接地布置图、气体报警器布置图、消防设施布置图、联锁逻辑图、火灾自动报警系统图）

四、安全许可证档案

（一）初次取证档案（永久留存）

1.初办申请书

2.竣工验收总结报告

3.竣工验收专家组现场核查意见，评价公司对评价报告修改意见，对现场隐患整改复核报告（原件）

4.安全设施竣工验收评价报告（备案版，且扉页应有核查专家组签字）

（二）延期换证档案（保留至下一个换证周期）

1.延期申请书

2.专家组现场核查意见，评价公司对评价报告修改意见，对现场隐患整改复核报告（原件）

3.安全现状评价报告（备案版，且扉页应有核查专家组签字）

附件2

非煤矿山企业行政许可事项档案目录

一、安全设施设计档案（永久留存）

1.安全设施设计专篇（备案版，且扉页应有审查专家组签字）

2.专家组审查意见（初审、复审意见原件）

3.建设项目安全设施设计批复（原件）

4.预评价报告

5.图纸（总平面布置图、区域位置图、装置位置图、工艺流程图、爆炸危险区域划分图、火灾报警系统图、可燃及有毒气体检测报警仪平面布置图）

注：有变更的内容按程序履行变更手续，同时及时补充完善相关图纸

二、安全设施竣工验收档案（永久留存）

1.安全设施竣工验收评价报告（备案版，且扉页应有验收专家组签字）

2.建设项目安全设施施工、监理情况报告

3.安全设施竣工验收意见、复验意见、竣工验收报告审查意见、竣工验收现场监督核查意见（原件）

4.图纸（井工矿山：地形地质图、总平面布置竣工图、矿山井上下对照图、矿山开拓系统纵投影竣工图、矿山典型采矿方法图、矿山主要中段平面竣工图、矿山主要井筒剖面竣工图、主要井巷断面竣工图、提升系统竣工图、安全避险“六大系统”竣工图、通风系统竣工图、排水系统竣工图、供电系统竣工图；露天矿山：地形地质图、总平面布置竣工图、露天开采现状图、排土场现状图、开拓运输系统竣工图、露天采场排水系统竣工图、排土场排水系统竣工图、供电系统竣工图等；尾矿库：总平面布置竣工图、尾矿坝（断面）竣工图、防洪系统竣工图、安全监测设施竣工图）

三、安全生产许可证档案

（一）初次取证档案（永久留存）

1.初办申请书

2.竣工验收专家组现场核查意见、现场隐患整改复核报告（原件）

3.安全设施竣工验收评价报告（备案版，且扉页应有核查专家组签字）

（二）延期换证档案（保留至下一个换证周期）

1.延期申请书

2.竣工验收专家组现场核查意见、现场隐患整改复核报告（原件）

3.安全现状评价报告（备案版，且扉页应有核查专家组签字）